Як відомо, Міністерство фінансів оприлюднило законопроєкт, який передбачає обов'язкову сплату ПДВ малим бізнесом, що використовує спрощену системі оподаткування. Документ пропонує запровадити ПДВ для всіх платників податків, що використовують спрощену систему оподаткування (1-у, 2-у та 3-у групи) у разі, якщо їхній річний дохід перевищить 1 млн грн. Ідею щодо новацій в оподаткуванні єдинників підтримали й у Мінекономіки. Своєю чергою, аналітичні центри, що спеціалізуються на економічній політиці, висловили свою позицію з цього приводу: розрахунки щодо вигоди від зростання доходів бюджету від таких новацій не відповідають поточним реаліям.
На думку експертів, враховуючи велику частку платників єдиного податку, що працюють у галузі роздрібної торгівлі, неминуче подорожчання послуг бухгалтерів через дефіцитність їхніх послуг, що виникне у разі ухвалення законопроекту, а також збитки від перевірок, пов'язаних з адмініструванням ПДВ. Крім негативного суспільного ефекту реалізація законопроєкту сприятиме тінізації ММСБ, стимулюючи «дроблення», «приховування оборотів» тощо.
«Запропонований інструмент не відповідає задекларованим цілям реформи (розширення бази, вирівнювання конкуренції, зменшення зловживань). Теоретичний фіскальний ефект до 28-40 млрд грн на практиці буде в рази меншим через масову тінізацію, закриття бізнесів та перехід на неформальну зайнятість. Місцеві бюджети втратять доходи від єдиного податку без компенсації. Обов'язкова реєстрація ПДВ для мікробізнесу з оборотом 1 млн грн робить легальну діяльність недоцільною, особливо в низькомаржинальних секторах, де адміністративне навантаження зростає у 2-3 рази, а витрати на бухгалтерію можуть перевищувати чистий дохід. Реформа не усуває ключові схеми ухилення (контрабанда, сірий імпорт, підміна трудових відносин) і створює ризики для зайнятості та відновлення економіки в прифронтових регіонах», - заявили автори заяви.
Натомість для мінімізації ризиків вони рекомендують: поетапне зниження порогу (6 млн грн з 01.01.2027, далі до суми, еквівалентної 85 тис. євро); спрощене адміністрування (касовий метод, автозаповнення декларацій); ризикоорієнтований підхід (ПДВ лише для секторів з високим ризиком зловживань B2B, винятки для B2C та прифронтових територій); компенсації громадам та субсидії на бухгалтера для ФОП.
Також необхідно запровадити в Україні, серед іншого:
протидію зловживання спрощеною системою оподаткування із запровадженням чітких критеріїв для виявлення «дроблень»;
законопроєкт №13507, що встановлює чіткі критерії для відмінності псевдо-найманих від найманих працівників;
економічні стимули для покупців отримувати фіскальний чек (лотереї фіскальних чеків, фінансові стимули споживачів).
Цю Заяву підписали 13 аналітичних центрів у сфері економіки та оподаткування.
Аналогічну позицію - запровадження ПДВ для ФОП матиме негативний суспільно-економічний ефект - висловили й бізнес-асоціації, об'єднані в Українську Раду Бізнесу (вона вже висловлювала свої міркування на цю тему). Представники бізнес-асоціацій теж дійшли висновку, що розрахунки до законопроєкту побудовані на припущеннях, які не відповідають реальній ситуації. В УРБ висловили побоювання, що суб'єкти господарювання з великою ймовірністю зіткнуться з нестачею відповідних кваліфікованих бухгалтерів та подорожчанням вартості послуг працюючих спеціалістів.
За результатами оцінки цього законопроєкту з боку фахівців УРБ реалізація зазначеної ініціативи підвищує ризики, зокрема збільшення тіньової економіки, дробленню та закриттю значної кількості ФОП з причини значного зростання адміністративних витрат на ведення повноцінного бухгалтерського обліку, відтоку певної кількості громадян з активною підприємницькою позицією за кордон, збільшення кадрового дефіциту в Україні.
Український бізнес вбачає доцільним концентрацію зусиль уряду та парламенту на боротьбі із «сірими схемами» та комплексній адаптації податкового законодавства України до загальних вимог ЄС для вступу в Митний союз ЄС, враховуючи вимоги скасування дублювання податковими накладними рахунків-фактур та впровадження європейських вимог для ПДВ інвойсів в Україні, спрощення адміністрування ПДВ.
Для боротьби із «сірими схемами» необхідно впровадити в Україні, зокрема:
чіткі критерії трудових відносин для мінімізації схеми «ФОП замість найму» та окремого чіткого набору критеріїв для мінімізації схем «дроблення»;
здійснення системного контролю за платниками податків у секторах з високим ступенем зловживань та аналіз ланцюгів постачання, забезпечити щомісячну публікацію інформації щодо середніх заробітних плат та податкового навантаження у топ-50 суб'єктів у найбільш ризикових галузях;
зробити обов'язковими до виконання критерії НБУ щодо «кущів ФОПів», які на цей час доведені до банків лише як рекомендовані. Необхідно також прийняття закону щодо «дропів», зокрема запровадження реєстру дропів.
На думку бізнеса, уряд має запровадити спрощену систему обліку та звітності для мікро? та малого підприємництва на загальній системі оподаткування, яка дозволить підприємствам добровільно масштабуватися та переходити зі спрощеної системи без адміністративного шоку. «Це - конструктивна альтернатива примусовому розширенню ПДВ на малий бізнес. Важливим також є запровадити мораторій на будь-яке збільшення податкового та адміністративного навантаження на прифронтові бізнеси до завершення воєнного стану та плюс 12 місяців після цього», - йдеться у заяві УРБ.
У LIGA360 ви знайдете повний контекст для роботи: норми ПКУ, роз'яснення ДПС і Мінфіну, експертну аналітику, прикладні алгоритми дій та зразки документів, а також календар бухгалтера й AI-огляди змін у податковому законодавстві. Це допоможе вчасно відстежувати оновлення правил, перевіряти вимоги до документів і мінімізувати ризики відмови через формальні помилки. Замовте персональну презентацію LIGA360 вже зараз та оцініть можливості системи.
Читайте також:
Бажаєте контролювати законодавчі зміни з "гарячих тем"? Спробуйте нову LIGA360! Встановіть моніторинг потрібних для вас законів - і всіх пов'язаних судових рішень, НПА та аналітичних матеріалів. Замовте презентацію LIGA360 саме для ваших потреб.
