Зміни у сфері публічних закупівель — комітет ВРУ радить прийняти за основу законопроєкт

Постійний представник КМУ у ВРУ Тарас Мельничук повідомив, що Комітет Верховної Ради з питань економічного розвитку рекомендував прийняти за основу урядовий проєкт Закону «Про публічні закупівлі» (реєстр. № 11520 від 23.08.2024 р.).

Законопроєкт має забезпечити проведення ефективних публічних закупівель в прозорий та конкурентний спосіб. Це задовольнить потреби для відновлення України внаслідок повномасштабної війни, а також забезпечить виконання міжнародних зобов'язань України у сфері публічних закупівель.

Автори проєктом Закону пропонують:

• визначити такі терміни як: агреговані закупівлі, варіант, ветеранське підприємство, підприємство осіб з інвалідністю, відкритий конкурс проєктів, динамічна система закупівель, замовник конкурсу проєктів, зарезервований контракт, кандидат, конкурс проєктів, процедура інноваційного партнерства, очікувана вартість предмета закупівлі та ін.;

• визначити, що учасник, який є нерезидентом, подає у складі тендерної пропозиції/заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства/заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, а також під час проведення переговорів (у разі проведення переговорної процедури закупівлі) чи для участі у кваліфікаційному відборі учасників до процедури торгів з обмеженою участю документи, що передбачені законодавством країни їх реєстрації та містять інформацію, що підтверджує відповідність його тендерної пропозиції/заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до процедури інноваційного партнерства/заявки для участі у кваліфікаційному відборі кандидатів до динамічної системи закупівель, а також поданих ним документів під час проведення переговорів (у разі проведення переговорної процедури закупівлі) чи для участі у кваліфікаційному відборі учасників до процедури торгів з обмеженою участю вимогам, що визначені замовником в тендерній документації;

• визначити правила та умови проведення конкурсу проєктів за допомогою електронної системи закупівель (за результатами такого конкурсу замовник може укласти договір про закупівлю із застосуванням переговорної процедури закупівлі);

• регламентувати, що якщо вартість предмета закупівлі робіт дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень та є меншою ніж 1,5 мільйона гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення закупівель та може здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель з обов'язковим оприлюдненням в електронній системі закупівель звіту про закупівлю без використання електронної системи закупівель, або здійснити закупівлю з використанням електронної системи закупівель в порядку, визначеному адміністратором електронної системи закупівель;

• регламентувати, що якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 400 тисяч гривень та є меншою ніж сума, еквівалентна 143 тисячам євро, а робіт - дорівнює або перевищує 1,5 мільйона гривень та є меншою ніж сума, еквівалентна 5 538 тисячам євро, замовник здійснює закупівлю в один із способів, що визначені в ч. 1 ст. 16 проєкту Закону. При цьому Кабмін може затвердити перелік предметів закупівлі (товари та/або послуги), що обов'язково закуповуються замовниками із використанням електронного каталогу;

• передбачити можливість виправляти учаснику в поданій ним тендерній пропозиції протягом 24 годин невідповідності, що можуть бути в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або відсутність інформації та/або документів, подання яких вимагається тендерною документацією тощо.