Мінекономіки у листі № 3323-04/60011-06 від 05.09.2025 р. торкнулося питання втрати чинності Господарським кодексом України 28 серпня 2025 року. У відомстві нагадують, що правовідносини, які регулювалися положенням ГКУ, з 28 серпня 2025 року регулюватимуться ЦКУ та спеціальними законами.
До речі, детальний аналіз щодо ключових змін, які очікують підприємства, установи та організації у зв'язку з введенням в дію 28 серпня 2025 року Закону №4196, надало раніше Міністерство юстиції України.
Також Мінекономіки згадує про позицію Управління аналітичної та правової роботи Касаційного господарського суду департаменту аналітичної та правової роботи Апарату Верховного Суду. Так, стосовно регулювання господарських договорів, укладених до впровадження змін, зазначається, що Закон №4196 не містить спеціальних перехідних положень щодо господарських договорів, які були укладені відповідно до норм ГКУ, договори залишаються чинними та продовжують свою юридичну дію до моменту завершення строку дії договору або припинення дії договору. Якщо договір містить положення із посиланням на норми ГКУ, це не призводить до його недійсності, оскільки закон не має зворотної дії в часі. З моменту скасування ГКУ все, що не передбачено договором, регулюється нормами спеціального законодавства та ЦКУ.
Крім цього, Апарат Верховного Суду зазначив, що серед особливостей ГКУ було те, що він визначав главою 24 порядок застосування господарських санкцій. Тепер застосування таких санкцій регулюватиметься статтею 15 Закону №4196 та іншими законами України.
Розглянули питання і щодо закупівельного законодавства. Мінекономіки нагадує, що з 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, проводять закупівлі відповідно до Особливостей.
Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов.
Відповідно до пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до ЦКУ і ГКУ з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п'ятої, сьомої - дев'ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначеним цим пунктом.
Отже, у разі придбання товарів, робіт та послуг у спосіб згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, такі договори укладаються, зокрема відповідно до ЦКУ та з урахуванням особливостей, визначених у тому числі пунктом 19 Особливостей.
Мінекономіки звертає увагу, що у зв'язку з набранням чинності Законом №4196 замовникам слід привести у відповідність тендерну документацію та проекти договорів про закупівлю щодо відкритих торгів, оголошених замовниками після втрати чинності ГКУ, та вилучити посилання на положення ГКУ, замінивши їх на положення з ЦКУ або інших спеціальних законів, що регулюють відповідні правовідносини.
Водночас у відомстві повідомили, що чинні договори про закупівлю, укладені до 28.08.2025, виконуються у повному обсязі до закінчення строку дії такого договору. Зміна істотних умов таких договорів здійснюється відповідно до пункту 19 Особливостей, у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Ознайомитися з діючими редакціями НПА, порівняти редакції і побачити заплановані зміни - можна у новій LIGA360. А ще оцінити увесь масив пов'язаних документів: судової практики, аналітики і так далі. Замовте презентацію LIGA360 для себе.
Крім цього, Закон №4196 доповнив частину одинадцяту статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статтю 96 Закон України «Про управління об'єктами державної власності», виходячи з яких господарське товариство здійснює закупівлю товарів, робіт або послуг, вартість яких дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 3 Закону, з дотриманням таких умов:
1) господарське товариство здійснює закупівлю відповідно до положення про здійснення закупівель, затвердженого уповноваженим органом такого господарського товариства відповідно до вимог цієї статті, яке оприлюднюється на його власному веб-сайті;
2) господарське товариство оприлюднює на власному веб-сайті оголошення про здійснення закупівлі в порядку та строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства;
3) господарське товариство оприлюднює на веб-порталі уповноваженого органу, визначеного Законом, звіт про укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг та інформацію про зміну його істотних умов у строки, визначені положенням про закупівлі такого господарського товариства. У звіті зазначаються назва договору, дата укладення договору, номер договору (за наявності), найменування, ідентифікаційний код юрособи в Єдиному держреєстрі або РНОКПП фізособи - постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, ціна договору та інша інформація, передбачена положенням про закупівлі такого господарського товариства.
Керівник відповідного господарського товариства несе відповідальність за дотримання порядку здійснення закупівель, визначеного законодавством та внутрішніми документами такого господарського товариства. Йдеться про господарське товариство, яке не є замовником у розумінні Закону та у статутному капіталі якого більше 50% акцій (часток) належать територіальній громаді або іншій юрособі, у статутному капіталі якої більше 50% акцій (часток) належать територіальній громаді, а також господарське товариство, яке не є замовником у розумінні Закону та у статутному капіталі якого більше 50% акцій (часток) належать державі або іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50% акцій (часток) належать державі.
LIGA360 допомагає тримати руку на пульсі податкових реформ. Завдяки нашій платформі, яка включає доступ до широкого спектру нормативно-правових актів і судових рішень у сфері обліку та податків, ви легко адаптуєтесь до нововведень. Дізнайтеся, як наші інструменти можуть зробити ваше податкове планування простішим і більш ефективним, замовивши персональну презентацію.
Читайте також:
