Заступниця голови комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, народна депутатка Мар’яна Безугла озвучила фінальні обриси великого законопроекту щодо мобілізації та проходження військової служби, який зараз готують у парламенті з урахуванням пропозицій вищого військового керівництва. Зокрема, пропонується встановити призовний вік по мобілізації – 25 років (замість 27 років зараз).
Нагадаємо, що раніше про підготовку великого законопроєкту щодо мобілізації/демобілізації розповідали й інші народні депутати, а секретар РНБОУ анонсував демобілізацію військовослужбовців-строковиків.
Право на відстрочку від мобілізації чи звільнення з військової служби
Право на відстрочку від мобілізації або звільнення з військової служби отримають, за інформацією М. Безуглої:
– всі особи з інвалідністю;
– ті, хто мають троє і більше дітей;
– якщо двоє військовослужбовців мають дитину, то один з них має право на звільнення (чоловік або жінка);
– якщо у сім’ї особа неповнолітня з інвалідністю.
– якщо повнолітня недієздатна дитина з інвалідністю / дружина або чоловік / батьки дружини або чоловіка 1-2 групи (при цьому особа з інвалідністю сама обирає кому відстрочка);
– опікуни особи з інвалідністю 1-3 груп, яка визнана в судовому порядку недієздатною.
– вагітні жінки та жінки в декреті.
– тільки діючі нардепи, обрання депутатом – підстава для звільнення;
– жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час АТО або відсічі збройної агресії проти України.
Також М. Безугла написала «Перелік сімейних обставин для звільнення визначаються Законом (зараз і Закон і Кабмін – є розбіжності)».
Відстрочку від мобілізації, але не звільнення з військової служби отримають:
– здобувачі послідовної вищої освіти, яким більше 30 років;
– всі науковці з вченими званням;
– всі викладачі, які працюють на повну ставку.
Не підлягатимуть мобілізації протягом шести місяців після звільнення з військової служби:
– строковики;
– хто вже був мобілізований та звільнений з військової служби.
Будуть підлягати мобілізації тільки за бажанням:
– особи з інвалідністю;
– особи, звільнені з полону.
Також у законопроєкті закріплять підстави для звільнення:
– осіб, які побували в полоні (недобровільно);
– генералів за рішенням військового керівництва;
– які прослужили під час дії воєнного стану 36 місяців («опрацьовується» - написала щодо цієї категорії М. Безугла);
– які уклали короткостроковий контракт під час мобілізації (громадяни віком 18-25 років).
Водночас, за словами нардепки, заберуть право на відстрочку та поставлять на військовий облік:
– поліцейських;
– працівників БЕБ;
– працівників Державної пенітенціарної служби.
Встигніть отримати знижку до 40% для рішень LIGA360. Заповніть заявку - і наш менеджер запропонує тариф, який підходить саме вам.
Мобілізація транспорту, військова підготовка, вручення повісток
Буде введена базова загальновійськова підготовка до 3 місяців для всіх громадян віком від 18 до 25 років (за бажанням спеціальна базова загальновійськова підготовка за спеціальностями, перелік яких визначається Міноборони).
А мобілізація транспортних засобів буде розширена на всіх, крім фізичних осіб. Більше деталей з цього питання М. Безугла наразі не вказала.
Нардепка назвала новації щодо воєнного стану: «обмеження прав ухилянтів, посилення участі національної поліції». Також вона назвала нові обов’язки військовозобов’язаних громадян (подаємо перелік в авторській редакції):
– надати дані про місце проживання роботодавцю;
– пройти медогляд під час мобілізації;
– самостійно з’явитися в ЦНАП / ТЦК СП для уточнення даних. Мобілізувати в ЦНАПі не можуть! Тільки уточнити дані;
– постійно носити з собою військово-обліковий документ (ВОД) під час дії воєнного стану.
Варіанти вручення повістки будуть наступні:
– в ТЦК СП представниками ТЦК СП;
– за місцем проживання, за місцем роботи, в громадських місцях – представниками ТЦК СП, поліцейськими.
Військовий облік поповниться «Сертифікатом захисника», який може відображатися в Дії, але це не буде повістка (М. Безугла не розшифрувала, що це означає), та військовим обліком за кордоном, правила якого визначить КМУ.
Також запровадять рекрутинг. Вочевидь під ним розуміють добровільну мобілізацію, оскільки нардепка вказала щодо нього наступне:
– рекрутинг в ЦНАПі, центрах зайнятості та центрах рекрутингу (тільки добровільно);
– прямий призов у військові частини через рекрутинг.
Новації військово служби
Щодо строкової військової служби М. Безугла зазначила, що її буде «прибрано», а всіх строковиків – звільнено. Їх переведуть у мобілізаційний ресурс відповідно до загальних правил (мобілізація з 25 років).
Мобілізованого під час його підготовки не можна задіяти будь-де, крім військової підготовки. У цей період визначаються можливості, фізична спроможність, фактична придатність, але буде менше грошове забезпечення. Також нардепка вказала: «Повністю прибирається можливість відправити громадянина непідготовленим на фронт. Якщо рекрут не проходить етап підготовки, то його можна звільнити без додаткових витрат для держави».
Ще заплановано скасування категорії «обмежено придатний» - залишаться тільки придатні і непридатні.
Визначать обов’язок військового командування проводити обов’язкову ротацію на лінії зіткнення (не більше 3 місяців), а також ротацію в ТЦК (не всіх) через 3 роки. Закріплять і призначення осіб з інженерною ВОС тільки на інженерні посади.
Анонсовано відпустки 90 днів без поділу на частини:
– після полону для тих, хто продовжує служити;
– для тих, хто служить більше 24 місяців, з них 12 місяців в зоні бойових дій;
Військовий облік та мобілізація жінок
Щодо жінок М. Безугла вказала, що вони:
– стають на військовий облік (порядок обліку визначається Міноборони);
– проходять базову загальновійськову підготовку;
– під час дії воєнного стану залучаються до проходження військової служби (на бойові посади - тільки добровільно).
Жінки звільняються від проходження базової військової підготовки (крім загальних підстав) у зв’язку із вагітністю або у зв’язку з доглядом за дитиною.
Більш детально щодо служби жінок М. Безугла зупинилася в окремому дописі. Зокрема, вона вказала: «Зверну увагу, що призов жінок не обмежується ЗСУ, це можуть бути й оборонні підприємства, наприклад». Також вона навела кілька формулювань з проєкту:
– жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком беруться на військовий облік військовозобов’язаних в порядку встановленому Міністерством оборони України;
– жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час. Під час дії воєнного стану жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу до частин (підрозділів) забезпечення або прийняті в добровільному порядку (за контрактом) на військову службу до бойових частин (підрозділів);
– у мирний час жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу у військовому резерві тільки в добровільному порядку (за контрактом).
Нагадаємо, що раніше Президент заявив, що не підпише закон про мобілізацію жінок.
Шукаєш розʼяснення законодавчих норм для бухгалтерського обліку? Спробуй LIGA360. З будь-якого НПА можна перейти на повʼязані документи, як-то статті, розʼяснення держорганів, чи інші закони. Обирай вигідний тариф прямо сьогодні.
Що ще може бути в законопроєкті
Нардепка вказала, що на стадії доопрацювання перебувають питання:
– непокори (вочевидь, йдеться про відповідальність військовослужбовців за непокору);
– логістичного забезпечення військ під час дії воєнного стану із залученням цивільних організацій;
– приватних військових консалтингових компаній;
– мобілізації держслужбовців.
