В ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 р. № 1082-IX передбачено, що мінімальна зарплата у 2021 році складає:
- у місячному розмірі: з 1 січня — 6000 грн, з 1 грудня — 6500 грн;
- у погодинному розмірі: з 1 січня — 36,11 грн, з 1 грудня — 39,12 грн.
Проте для бюджетної сфери уже декілька років це абсолютно не гарантує посадові оклади на рівні, не нижче мінімальної зарплати.
Адже схема посадових окладів (тарифних ставок) працівників установ, закладів й організацій, які фінансують із бюджету, формується на підставі:
- мінімального розміру посадового окладу (тарифної ставки), установленого Урядом;
- міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень розмірів посадових окладів (тарифних ставок) і тарифних коефіцієнтів.
Саме так вимагає ч. 5 ст. 6 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР (далі — Закон про оплату праці).
А якщо звернемося до примітки 1 додатка 1 до постанови КМУ від 30.08.2002 р. № 1298, то посадові оклади (тарифні ставки, ставки зарплати) з 1 січня 2017 року розраховують виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, установленого в розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року.
Цей показник на 01.01.2021 р. складає 2270 грн. Однак він може бути й вищим.
Так і сталося. Уряд у постанові КМУ "Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" від 20.01.2021 р. № 29 встановив, що посадові оклади (тарифні ставки) з 1 січня 2021 року розраховують виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду — 2 670 гривень, з 1 грудня 2021 року — 2 893 гривні. Ця постанова чинна із 21.01.2021 року та застосовується з 1 січня 2021 року.
Тому можна порахувати, на скільки підвищились посадові оклади працівників бюджетної сфери у 2021 році, порівняно із 2020 роком (див. таблицю).
Підвищення посадових окладів (тарифних ставок) працівникам бюджетної сфери у 2020–2021 рр.
Розряд |
Тарифний коефіцієнт |
Посадовий оклад (тарифна ставка), грн із заокругленням |
||
з 1 вересня по 31 грудня 2020 року |
з 1 січня по 30 листопада 2021 року |
з 1 по 31 грудня 2021 року |
||
1 |
1,00 |
2225 |
2670 |
2893 |
2 |
1,09 |
2425 |
2910 |
3153 |
3 |
1,18 |
2626 |
3151 |
3414 |
4 |
1,27 |
2826 |
3391 |
3674 |
5 |
1,36 |
3026 |
3631 |
3934 |
6 |
1,45 |
3226 |
3872 |
4195 |
7 |
1,54 |
3427 |
4112 |
4456 |
8 |
1,64 |
3649 |
4379 |
4745 |
9 |
1,73 |
3849 |
4619 |
5005 |
10 |
1,82 |
4050 |
4859 |
5265 |
11 |
1,97 |
4383 |
5260 |
5699 |
12 |
2,12 |
4717 |
5660 |
6133 |
13 |
2,27 |
5051 |
6061 |
6567 |
14 |
2,42 |
5385 |
6461 |
7001 |
15 |
2,58 |
5741 |
6889 |
7464 |
16 |
2,79 |
6208 |
7449 |
8071 |
17 |
3,00 |
6675 |
8010 |
8679 |
18 |
3,21 |
7142 |
8571 |
9287 |
19 |
3,42 |
7610 |
9131 |
9894 |
20 |
3,64 |
8099 |
9719 |
10531 |
21 |
3,85 |
8566 |
10280 |
11138 |
22 |
4,06 |
9034 |
10840 |
11746 |
23 |
4,27 |
9501 |
11401 |
12353 |
24 |
4,36 |
9701 |
11641 |
12613 |
25 |
4,51 |
10035 |
12042 |
13047 |
Посадовий оклад (ставка) працівника 1 тарифного розряду |
2225 |
2670 |
2893 |
|
Мінімальна заробітна плата |
5000 |
6000 |
6500 |
Як бачимо, складається прикра ситуація, коли вкотре для працівників із 1-12 тарифними розрядами посадовий оклад нижче рівня мінімальної зарплати.
В такому випадку спрацьовує ч. 1 ст. 31 Закону оплату праці: якщо працівнику, який виконав місячну норму праці, нарахували зарплату в меншому розмірі аніж мінімальна зарплата, то роботодавець проводить доплату до її рівня, яку виплачує разом із зарплатою. Це зрештою означатиме, що всім працівників із 1-12 тарифними розрядами, які отримають «голий» посадовий оклад, будуть проводить доплату до мінімальної зарплати.
Підвищення посадових окладів (тарифних ставок) за ЄТС означає необхідність переглянути посадові оклади у штатних розписах бюджетних установ і внести зміни до них або ж перезатвердити їх.
Штатні розписи бюджетних установ затверджують в установленому порядку в місячний строк із початку року, тобто до 1 лютого (п. 45 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228).
Додатково в п. 2 постанови КМУ від 20.01.2020 р. № 29 доручено керівникам бюджетних установ забезпечити диференціацію зарплати працівників, які отримують її на рівні мінімальної, у межах фонду оплати праці шляхом встановлення доплат, надбавок, премій з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи. Проте, в реаліях, за умови обмеженого обсягу бюджетних асигнувань на оплату праці, досягти цього практично неможливо.
Підписуйтеся на наш канал у Telegram і сторінку в Facebook, щоб завжди бути в курсі бухгалтерських подій.