Скасування припису та штрафу Держпраці: судова практика на допомогу

Якщо немає правових підстав для перевірки, припис підлягає скасуванню без надання йому правової оцінки. У законодавстві не передбачено такої підстави для здійснення контролю, як проведення перевірки згідно з ухвалою слідчого судді в межах кримінального провадження

ВС у постанові від 19.10.2018 р. у справі № 805/3137/17-а наголошує: якщо правових підстав для перевірки немає, припис підлягає скасуванню без надання правової оцінки.

Суд зауважує, що в законодавстві не передбачено можливості здійснення позапланової перевірки Держпраці відповідно до ухвали слідчого судді в кримінальному провадженні. У резолютивній частині ухвали від 25 липня 2017 р. сказано:

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки з питань додержання суб'єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування, дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, безпечного поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення...

Проведення позапланової виїзної перевірки доручити співробітникам Головного управління Держпраці в Донецькій області.

Суд звернув увагу, що прямого зобов'язання щодо призначення позапланової перевірки слідчий суддя не давав, а лише дозволив її здійснення й визначив суб'єкт, який може провести таку перевірку. Відповідач, отримавши ухвалу, мав можливість перевірити повноваження контролюючого органу, надані законом, на виконання такого рішення.

Суди попередніх інстанцій звертаються до...